6to encuentro –

26 05 2015

Arrancamos recuperando el ioclo metodológico básico/clásico:

Diagnóstico – Planificación – Ejecución – Evaluación

para luego retomar lo que habíamos definido como Diagnóstico:

  • Situarse
  • Conocer la realidad Recopilar datos
  • Detectar necesidades
  • Analizar

Entonces, recuperando esos primeros aspectos de recopilar información, confeccionamos una  guía en base a las preguntas que nos hacíamos:

  • Ubicación geográfica
  • Como se originó y por qué? Herramientas
  • Cuáles son características de la comunidad X ?

    + edades, nacionalidad, costumbres/fiestas, religión, ocupaciones

    + medios de transporte, plazas

  • Qué instituciones /organizaciones hay?
  • Cómo se relacionan?
  • Infraestructura: accesos, calles, alumbrado, servicios -agua, cloacas, desagües, basura, luz-
  • Tipos de construcción: situación dominial, densidad poblacional, plantas, ambientes
  • Relación con el municipio
  • Línea del tiempo, cartografía
  • Educación: Escuela, dónde concurren, nivel de estudios
  • Económico: negocios, empresas
  • Salud: servicios, acceso, focos de contaminación, enfermedades

Confeccionamos luego un

PLAN DE TRABAJO PARA EL DIAGNÓSTICO

  • Buscar referente
  • Recorrida barrial
  • Completar guía
  • Visitar instituciones y organizaciones; referentes, necesidades prioritarias
  • Entrevistas
  • Analizar y problematizar información: marco teórico
  • Transferencia de metodología

Qué nivel de participación va a tener el proyecto?

Leer texto de Robirosa, Cap. 2, 3 y 4

Consigna de Trabajo: Elaborar plan de trabajo para el diagnóstico (Ver consignas en https://planificacionyadministracion.wordpress.com/trabajo-practico-proyecto-comunitario )





5to Encuentro – Ciclos de la Planificación – Aproximación al Diagnóstico

12 05 2015

Trabajamos en grupos, en dos momentos. En el 1ero. les dimos a cada grupo 3 o 4 graficos sobre ciclos de proyectos, con la siguientes preguntas:

¿quién les parece que prodria pensar un ciclo de un proyeco de esa forma?

o dicho de otra forma, ¿a que actor / lógica responde cada uno?

thl.ht1 progra1 process planificacion_de_rrhh Image1189 Image7239 planif02 planificacion planificacion-1 image003 caracterizacion-proceso-planificacion-empresarial-cuba_image003 caracterizacion-proceso-planificacion-empresarial-cuba_image001 AB480S04 AB480S03 AB480S02 22

Veíamos que respomdían a dferentes actores, como ser:

  • empresario
  • TS
  • Alguien que piensa en la Producción
  • El Municipio, para la obra pública
  • Un Puntero
  • Un Técnico Buócrata
  • Alguien del Gebierno Nacional
  • Un TS estructurado, que no da participación a la comunidad

La reflexión siguiente giró en torno a como los diferentes actores o sujetos, encaran y llevan adelante un proceso de planificación. en los diferentes esquemas vimos los aspectos que tiene en cuenta por ejemplo un contador o empresario, o un maestro, o un puntero de barrio.

Veíamos que:

  • hay esquemas mas largos, y mas complejos, con mas etapas, y mas largos en tiempos
  • hay esquemas mas cortos, mas aplicables y prácticos, que pareciera que solo buscan la eficacia, resultados concretos en corto plazo, sin importar tanto el proceso.
  • hay esquemas lineales, un paso atras de otro,
  • hay otros circulares, donde todo va y viene y se vuelve, en constante evaluacion. Pareciera responder a los constantes cambios de la realidad, pero a la vez el que el proceso este en cambio permanente no parecia tan bueno

Luego, cada grupo armó un esquema propio, con los aportes que puedan rescatar de cada gráfico. A partir de ello, planteamos cual sería un ciclo de planificación desde la mirada de un TS que quiere llevar adelante un proyecto comunitario.

Diagnostico -> Planificación -> Ejecución -> Evaluación

Aclarábamos que este es un esquema simple y basico, al cual, luego de entenderlo, vamos a criticarlo y agregarle y quitar, poner y sacar en funcion de lo que queramos hacer.

Por último, tomamos esa primera etapa de Diagnóstivo, y trabajamos entre todxs, qué significaba para nosotrxs:

Situarme y conocer la realidad, analizar esa realidad

Para ello veíamos que habia que:

  • Visualizar el Contexto y el Territorio
  • Recopilar datos
  • Detectar necesidades y recursos
  • Ver los porqués de los problemas

Les recordamos que para leer, recuperen los capitulos 1 y 2 de Robirosa.





Cuarto encuentro – Aproximación a las diferentes Lógicas de la planificación

5 05 2015

Recuperando la situación de la salita, dramatizamos cuando el cura convocaba a una reunión para tratar el tema de terminar la salita, y (en forma paralela y separada) invitaba a los diferentes actores:

    • El técnico burócrata del ministerio de nación
    • El funcionario de la municipalidad
    • La TS de la salita del otro barrio

En plenario, luego de las actuaciones, armamos el siguiente cuadro:

Actores

relación o vínculo con la comunidad

Lenguaje

propuestas de trabajo

tensiones o conflictos

Licenciada Carla (ministerio- estado Nación) Distante, escasa,.

Ninguna

A modo de información, sin compromiso personal

Técnico, específico.

Burocrático, formal.

Burocrática

Estructurada, y hay que esperar.

Administrativa

Que haya errores en las planillas. No brinda asesoramiento ni confianza.

Falta de confianza.

Falta de diálogo, poca permeabilidad a la participación.

Puntera, dirigente política Amable por conveniencia de sumar gente a su organización.

Mas cercana y de confianza.

Relación cotidiana y de intereses políticos.

Popular.

Directo.

Informal.

A cambio de los votos va a gestionar materiales.

Comunitaria.

Clientelísmo político.

Se dió en el momento de la exigencia de pertenecer a ese partido político.

Posibles enfrentamientos con otros partidos.

Desconfianza de la promesa, por el interés político.

Extorsiva, poco confiable

TS salita/CAPS Cordial y de colaboración y participación.

Se conocían con la comunidad mutuamente.

Confiable.

Claro, comprensible.

Informal, afectivo.

Trabajar de manera colectiva.

Propuesta clara, directa y aceptable.

Colaborar, beneficiar a la comunidad ofreciendo sus conocimientos y contactos

Al poner en común, tratamos de visualizar como funciona “la cabeza” de cada uno/a que vino a realizar una propuesta. Hablábamos entonces de lógicas diferentes. Por ejemplo el segundo funcionario tiene una lógica burocrática, donde importan mas los mecanismos formales a seguir que cualquier otra cosa.. Una lógica implica la opción de desde dónde uno se va a parar para pensar y mirar la situación..

Luego, reflexionábamos sobre las diferentes posturas metodológicas, y como están ligadas de raíz con el tipo de relación que se entabla con la comunidad y los valores que se ponen en juego en esa relación. No existe un procesos metodológico neutral, sino que son herramientas y parte de un proceso, que involucra las otras dos variables.

Proponíamos el siguiente esquema:

Decíamos que para un proceso de planificación comunitaria, uno no puede quedarse ni pararse en uno solo de los puntos, sino corremos el riesgo de,  por ejemplo: burocratizarnos si nos quedamos en lo metodológico, o si apostamos únicamente a determinadas actitudes o determinado tipo de relación con la comunidad  (como un puntero político, por ejemplo),  no vamos a poder desarrollar ningún proceso metodológico con la comunidad, con lo cual el aporte nuestro como TS pierde sentido.

Texto a leer, el Capitulo 1 de 80 Herramientas para la planificación, GTZ.

Como tarea, les dejamos el Juego de las siete diferencias

7 DIFERENCIAS





Tercer encuentro – Sobre la PARTICIPACIÓN

5 05 2015

Arrancamos trabajando en grupos dos historias

La Salita del Barrio 2

Como siguió la vida…’

Villa Itatí empezó a salir en los diarios cuando casi se muere Sofía, la hija de Doña Carmen, por desnutrición. Durante esa semana vinieron y pasaron por el barrio médicos, funcionarios, periodistas, punteros políticos, ong´s, etc. etc. El presidente de la sociedad de fomento convocaba reuniones todos los días, a la s cuales acudía todo el barrio, a ver que respuestas se podían dar.

Fue la oportunidad de los vecinos de sentirse escuchados, de contar sus problemas, y que los tengan en cuenta. Desnutrición, falta de trabajo, malas condiciones sanitarias en el barrio, problemas con la recolección de residuos, hambre, los planes de asistencia del gobierno que no alcanzan a todos, casas en mal estado. Todos esos problemas y otro montón, fueron surgiendo como un torrente ante cualquier pregunta.

Para encarar y solucionar la problemática de salud, el Intendente, en una iniciativa en conjunto con una de las ong´s y con la sociedad de fomento, propuso construir una salita de salud, en un terreno a cuatro cuadras del barrio, donado por el Obispado.

Para ello, se juntaron esfuerzos de diversos niveles gubernamentales y financiamiento externo, y en cinco meses la brigada del municipio la pudo construir. La secretaria de la provincia dispuso de los recursos (humanos y materiales) necesarios: un médico, dos enfermeras, balanzas, medicamentos, insumos, camillas, etc.

A la inauguración vinieron todos los medios, y todos los funcionarios, y algunos políticos más. Pero del barrio, solo 5 personas.

Después de seis meses (casi un año del primer caso), el barrio volvió a salir en los medios: “NUEVO CASO DE DESNUTRICION EN VILLA ITATI”, ahora por Juan, un nene de tres años, con 12 kilos. El intendente, acosado por los periodistas de la capital, mostraba las estadísticas de atención de la salita, la cantidad de familias atendidas, la cantidad de remedios entregados, etc. Se acercaban las elecciones y la sociedad de fomento ahora respondía a la otra línea interna de su partido, por lo cual “se tiraban flores” cada vez que un medio periodístico los cruzaba al aire.

Después de las elecciones, las madres de la capilla se volvieron a juntar, y entre mate y charla, ahí se dieron cuenta que a la salita no concurría ninguna familia del barrio. Empezaron a ver que había algo que no entendían: “Si el problema de salud era algo que todas las familias del barrio expresan, y la salita cuenta con disponibilidad de recursos, ¿Qué esta pasando?”.

LOS VECINOS SE ENFRENTARON CON LA POLICIA

Insólita pelea por una cancha de fútbol en un barrio salteño

Por: Gustavo Ruiz

En tiempos donde algunos alumnos se quejan de las exigencias que les imponen los docentes, la nota la dieron ahora algunos padres que se enfrentaron con la policía para evitar que se construya una escuela en la cancha de fútbol del barrio Juan Pablo II, ubicado en la zona norte de la capital salteña. “Si se construye una escuela en este lugar, los chicos van a volver a caer en la droga; jugando al fútbol se distraen y se alejan de ese mal”, dijo a Clarín Javier Pérez (28), uno de los vecinos. “La gente perdió los valores. El fútbol no puede estar por encima de la educación”, afirmó el ministro de Educación de la provincia, Leopoldo Vancauwleart. “No estamos en contra de la escuela, solo pedimos que la construyan en otro lado. Nosotros tenemos una escuela a dos cuadras, mientras que otros barrios aledaños no tienen edificio y los chicos tienen que ir hasta el centro para estudiar”, explica Hugo Quipildor (37), el vecino que lleva la voz cantante y terminó detenido. El ministerio de Educación piensa construir la escuela con 10 aulas y todas las dependencias que requiere un edificio moderno. La obra tenía fecha de inicio el martes pasado, pero cuando los obreros empezaron a trabajar fueron sacados del lugar por algunos vecinos. “Esto nos produjo un daño enorme, perdimos más de 500 postes, cientos de metros de alambre y tengo un chofer con un profundo corte en la cabeza, producto de una pedrada”, contó a Clarín Angel Arangio, propietario de la empresa que tiene a su cargo la construcción de la escuela. Cuando la reacción de los vecinos se tornó inmanejable, actuó la guardia de infantería, que se trenzó a golpes con los pobladores de la zona, quienes atacaron a los uniformados con piedras y palos. “Entraron a mi casa y destrozaron un equipo de música que estábamos usando para llamar a la gente a sumarse a la protesta”, relató una vecina. “La policía no cometió excesos. Los uniformados tienen la orden de actuar cuando son atacados”, explicó Aldo Rogelio Saravia, secretario de Seguridad de la provincia. El saldo de la batalla fue de nueve personas detenidas (hasta ayer quedaban dos), y cuatro heridos, uno de ellos con una profunda herida en la cabeza. Ayer se montó en el lugar de la discordia una guardia de infantería con una orden tajante: nadie puede ni siquiera atravesar caminando la cancha, ni mucho menos jugar. Mientras, las autoridades y vecinos llegaron a un principio de acuerdo: se construirá la escuela, pero habrá un espacio para que todos puedan jugar al fútbol.

http://edant.clarin.com/diario/2009/07/24/sociedad/s-01964339.htm

La consigna fue tratar de pensar que había pasado en cada situación. De lo compartido, surgió lo siguiente:

Con respecto a la salita:

  • Faltó referencia de los vecinos con la salita
  • faltó confianza con los políticos
  • la comunidad no participó del proyecto
  • la Institución no va a la comunidad, no genera participación, no hay prevención ni promoción de la salud
  • No estuvo bien hecho el diagnóstico. Fue desde la mirada de afuera

Con respecto a la canchita:

  • Hubo errores en el diagnóstico
  • Se impuso una mirada desde afuera
  • no se tuvo en cuenta a los vecinos y sus necesidades
  • No hubo participación ni dialogo,nadie les preguntó

A partir de esas respuestas es que nos preguntábamos que era la participación, y de una lluvia de ideas surgió lo siguiente:

opinar – debatir – decir – escuchar – incluir – involucrarse – poner el cuerpo – tomar parte

Retomamos las definiciones de Robirosa y de Geilfuz sobre participación, y definimos juntos que la Participación es un proceso, por lo tanto es algo que se construye, y que se hace en conjunto. Robirosa define tres aspectos de la misma:

  • Formar parte
  • Tener parte
  • Tomar parte

La participación es algo variable, por lo que se pueden dar diferentes niveles o grados de participación en un mismo proceso.  ¿Existe una participación ideal? nos respondíamos que no. Pero agregábamos que podemos explicitar, dejar en claro, poner en palabras qué tipo de participación se va a promover en un determinado proyecto. La idea es que esto se realice de entrada, no al final o en la mitad.

Por ejemplo, a veces se puede dar que todos escuchan o se informan, y que algunos opinan, y otros son los que deciden. Como verán, hay diferentes instancias en cuanto a la participación.

Este nivel o grado de participación que tenga un proyecto, es una decisión del equipo promotor del mismo, y en este sentido esa decisión tiene que ser tomada y no dejada a que despues se vaya dando. Mas allá de estas consideración, también es claro que cualquier participación tiene, conlleva, un determinado encuadre, organizacional, institucional, social, histórico, etc, que limita en cierta medida esa participación.

Retomando a Geilfuz, les planteamos que para entender los diferentes niveles de participación es buena la imagen de la Escalera de la participación

escalera de la particiapcionComo texto para profundizar lo visto, quedaron el primer capítulo de cada uno de los libros mencionados, el de Geilfus y el de Robirosa.

Como evaluación del encuentro les solicitamos que nos escriban un resumen de la misma, y quedó lo siguiente:

Entendemos que la participación genera que la comunidad se involucre en el proyecto. Esta participación se presenta en diferentes grados, y genera a su vez un ida y vuelta entre los que presentan el proyecto (evalúan la comunidad y desarrollan el mismo) y los beneficiarios.

El nivel de participación de la comunidad debe ser planteado en 1ra instancia, dejando en claro que finalmente las decisiones serán fruto del debate y de las dos posturas.

A la hora de plantear un proyecto con la comunidad, hay que tener en cuenta nuestro posicionamiento ético político, para tener en claro que lugar se le va a dar al otro, ya que hay diferentes niveles de participación.





Segundo encuentro –

21 04 2015

Comenzamos trabajando sobre el Trabajo Práctico, con la segunda consigna:

  • Elegir una institución u organización, desde la cual van a pensar y construir el proyecto. Puede ser una comunidad o territorio, en principio, pero con la mira de elegir /recortar luego en una organización o institución de dicho barrio.

Luego comenzamos a trabajar en grupos sobre la siguiente historia:

La Salita del Barrio…

‘Como comenzó todo…’

Hace tres años que los pibes de la capilla se pusieron a trabajar en el barrio San Cayetano. Empezaron dando catecismo a los chicos mas chicos, y después de las comuniones, siguieron con una Copa de Leche, donde hacían juegos y demás. A partir de unas charlas con las madres de los chicos, vieron que en el barrio no estaban cubiertas las necesidades mínimas de atención primaria de la salud, y les pareció bueno encarar la construcción de una Salita. Lo convencieron al cura, que les prometió algunos materiales, y además que iba a hablar con el concejal del barrio, para que la Municipalidad aporte algo. En cuanto a los médicos, enfermeros, y los demás recursos necesarios, lo iban a ir viendo a medida el proyecto siga avanzando. Así, convocaron a unas jornadas de trabajo comunitario, donde a la primera vinieron 35 vecinos, y pudieron cavar los pozos para luego hacer las bases. Al sábado siguiente tuvieron que suspender las actividades, porque el cura todavía no tenía los materiales. Al mes recién pudieron contar con los materiales suficientes para las bases, convocaron otra jornada de trabajo, a la que asistieron 15 personas. Trabajaron hasta el mediodía, hasta que se acabaron los materiales que se tenían. Después de dos semanas más, gracias a los ladrillos que aportó el concejal del barrio la semana previa a las elecciones, se realizó otra jornada de trabajo, pudiendo comenzar a levantar las paredes, hasta el metro y medio. Paso el tiempo, y la estructura armada sigue ahí, como mudo testigo de algo que costó mucho sacrificio, pero que no terminó de realizarse. Los chicos de la capilla siguen haciendo la copa de leche, y cada tanto alguna madre recuerda las jornadas de trabajo, y se pregunta, y les pregunta: “Tanto esfuerzo, tanto esfuerzo, y al final no pudimos terminar, ¿valió la pena?…”

Lean esta historia (basada en un caso real), analícenla y comenten que ha pasado.

Preguntas orientadoras del debate

¿Qué puede aportar una “planificación formal” a este tipo de procesos/proyectos?
Escribir 3 argumentos para discutir con la gente del barrio para que encare un proceso de planificación formal
De que forma lo encararia con la gente. Pensar una dinámica o presentación de la propuesta

De la puesta en común surgíoprimero una diferenciación entre dos tipos de planificación: una formal y otra no formal.

La planificacion no formal, no esta escrita, depende de la voluntad, las ganas y el entusiasmo de los actores intervinientes, aunque es bastante común.

La planificacion formal, es por escrito, marca un comienzo y un final, y es mas detallada, sobre todo en el análisis de los recursos.

Decíamos luego que una planificación formal puede aportar:

  • Que se llegue a concretar,
  • la realización de un diagnóstico organiza las ideas y los recursos, y permite pensar mejor los objetivos
  • aporta estrategias
  • aporta “seriedad”
  • al tenerlo mas formal, permite articular mejor conotros actores sociales
  • Posibilidad de presentación a diferentes tipos de entidades para la obtención de recursos.

Argumentos

  • Posibilita mayor posibilidad de éxito (objetivos)
  • Podemos evitar y/o solucionar futuros problemas
  • Facilita la obtención de recursos tanto materiales como humanos
  • Fomenta la particiapción, compromete a otros
  • Hace visible la problemática de un barrio
  • Posibilita generar un tiempo par apoder pensar y pensarse.

Como texto, quedo el primer capítulo del libro de Robirosa, y del de 80 herramientas (ver en Bibliografía)





Primer encuentro – Arrancando con Planificación

14 04 2015

Comenzamos este primer encuentro compartiendo lo que va a ser la materia durante el año, que temas vamos a trabajar (ver el proyecto de cátedra y la bibliografía), y la propuesta pedagógica que vamos a construir entre todos.

Como parte de los requisitos para aprobar la materia, van a tener que trabajar en la construcción de un proyecto, que va a ser el trabajo que van a encarar por grupos durante toda la cursada, con presentaciones, correcciones, idas y vueltas (no confundir con el clásico trabajo practico, con fecha de entrega, esto va a ser un proceso de trabajo continuo a lo largo del año). Para el seguimiento del mismo fijensé en la página “Trabajo Práctico – Proyecto Comunitario”.

En este sentido, en la materia vamos a tener una ayudanta de cátedra,  la cual entre otras tareas, va a acompañar en el armado de ese proyecto.

Luego encaramos el primer trabajo grupal, con tres consignas que partían de ver qué entendían cada uno por “planificación”. Acordamos que lo que construían, no era para corregir, sino para ver de donde partimos y mejorarlo durante el año.

¿CUANDO PLANIFICAMOS?

  • Luego de un diagnóstico
  • Cuando hay un proyecto / problemática
  • Antes de llevar a cabo un proyecto, para cumplir un objetivo previo
  • Cuando tenemos una idea armada, para modificar una situación

¿QUE ES PLANIFICAR?

  • Organizar la idea teniendo en cuenta distintos puntos de vista, realizando acuerdos y teniendo en cuenta los recursos
  • Ordenar ideas, plantear estrategias, organizar el trabajo a realizar, tener en cuenta recursos
  • Pensar y organizar las actividades con el objetivo de pensar una porción de la realidad
  • Seleccionar determinado conocimiento y recurso para llevar a cabo un proyecto

De las ideas compartidas por los grupos, en base a los acuerdos y conincidencias, nos quedo conformado el siguiente esquema, del cual vamos a partir, para retrabajarlo, criticarlo y mejorarlo:

IDEA ——–> Pensar /Organizar / Ordenar / Acuerdos ———-> Actividades /Proyecto / Modalidad

¿QUE ES UN PROYECTO SOCIAL?

  • Beneficio o servicio que se brinda para mejorar las condiciones de vida de un sector de la comunidad
  • Trabajo a corto, medio o largo plazo. Es social porque esta dirigido a la comunidad.
  • Conjunto de ideas para generar un cambio que beneficia a la sociedad
  • Planificación armada y concreta que tiene como fin modificar determinda situación. Puede usarse para disfrazar la realidad

Con respecto a la bibliografía, vamos a traer los libros que mas usamos para que elijan si los quieren fotocopiar enteros, o a media que los vamos trabajando.





BIENVENIDXS

7 04 2015

Bienvenidxs.

Este es el sitio de la materia de PLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN de la Tecnicatura Superior en Trabajo Social del Instituto Superior de Formación Docente y/o Técnica N° 53 de Glew.
Acá iremos poniendo los textos, informaciones, acuerdos y lo que vayamos creyendo necesario durante el desarrollo de la presente cursada.

Tengan en cuenta que también están subidas todas las clases de los años anteriores (el blog funciona desde el 2009), para que puedan ir viendo y leyendo las cosas que hicimos (fíjense en Archivos).

Cualquier duda, aporte, sugerencia o lo que crean conveniente, por favor, no dejen de plantearlo.

El horario de la materia es los martes de 18 a 20 hs.
Pasen y vean el Proyecto de Cátedra y la Bibliografia








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