16 de junio – Análisis y Priorización de Problemas

Recuperamos lo trabajado en los grupos, que debido a los martes que no hubo clases, no estaba claro como seguir.

Casi todos los grupos habían recopilado información, y un primer borrador de problemas, y la pregunta que surgía era:

¿y ahora como seguimos?

En respuesta a ese interrogante, es que reflexionamos que lo que sigue es el análisis de los problemas, y propusimos dos herramientas de análisis: el Árbol de Problemas, y el Modelo Problemático Integrado.

Antes de encarar cualquiera de los dos, veíamos que al cruzar los problemas, los relacionamos con flechas, que nos sirven para diferenciar entre causas  y efectos de los problemas. Aclaramos la importancia de una flecha, en el sentido de que establece una relación lógica de causa – efecto, y por ende no es lo mismo para un lado que para otro o que para ambos o ninguno.

Si bien ambos métodos permiten visualizar los  problemas, y reconocer causas y efectos, el árbol es mas simple, en el sentido que agrupa de un lado (abajo, en las raíces) las causas, y en otro las consecuencias (en la copa, arriba).

En cambio el MPI permite una complejidad mayor, donde algún problema puede ser a la vez causa y consecuencia, y una mayor interrelación. Pero esa precisamente puede ser su desventaja, depende el grupo comunitario con el que se este trabajando, quizás es mejor un modelo mas simple.

Para lo concreto, en ambos métodos les sugerimos que escriban cada problema en una hoja, tarjeta o papel separado, y luego los vayan ubicando en un afiche o pizarrón grande, que les posibilite irlos moviendo, corriendo o incluso agregando otros problemas que sean necesarios para explicar las relaciones.

Ejemplos de MPI trabajado por otros grupos

Foto-0912

Luego en un segundo momento, trabajamos en grupos recuperando el listado de problemas de lcada grupo, y nos preguntábamos:

De todos esos problemas, ¿cual va a a elegir cada grupo y por qué?

Algunos decían que el mas urgente, y otros el problema que afecta a mas gente. Y surgió también que se podía elegir el mas “grave” o el problema para el que dispongamos de recursos.

Nos dimos cuenta que todos los criterios estaban en principio bien, y que en realidad, no podemos decir que UN criterio esté por encima de los otros, por lo menos no a priori. Decíamos que lo mejor es primeramente realizar un listado de los criterios a utilizar, y luego cruzar los criterios, en un cuadro o   matriz. Les propusimos el siguiente listado de criterios, a los cuales de acuerdo a la situación y coyuntura, uno le puede ir agregando o sacando, o dando mas relevancia a un criterio sobre otro. Aclaramos que esta decisión tiene que ser previa y lo mas explícita posible.

Veíamos que unx podía poner en juego varios criterios, e incluso varios a la vez. Algunos de los posibles son los siguientes:

Urgencia

¿Es imprescindible actuar ahora , es indiferente   o se puede esperar ?

Alcance

Afecta a muchas personas en la comunidad , algunas   o  pocas

Gravedad

¿Qué aspectos claves  están afectados?

Mayor gravedad , intermedia  y menor

Tendencia o evolución

¿Tiende a, empeorar , está estable   o mejorar ?

Impacto sobre otros problemas

Relaciones causa-efecto entre situaciones.

Central y relacionado con muchos problemas, Intermedio , Aislado

Oportunidad

Este problema haría que la comunidad se movilice y participe en la posible solución y/o tiene mucho consenso –  Moderadamente – La comunidad es indiferente

Disponibilidad de recursos

¿Se cuenta con los fondos necesarios ? No requiere fondos  ¿Existe la posibilidad de obtenerlos ? Hay que buscarlos ?

Luego, se planteo la necesidad de ver como hacer en lo concreto. Proponíamos trabajar los criterios y los problemas en base a un cuadro de doble entrada, dando valor a cada criterio, y luego sumando y ver cuales son los mas prioritarios en la globalidad de los criterios.

Ejemplo de Matriz para la priorización de los problemas

El siguiente esquema puede ayudarnos para  definir prioridades entre la totalidad de los problemas reconocidos. En la primera columna, completamos la lista de los problemas identificados. En la fila correspondiente a cada uno (en forma horizontal), asignamos un valor (los que aparecen entre paréntesis al lado de las opciones correspondientes). De acuerdo al puntaje, se alcanza el orden de prioridad.

Problemas

Urgencia

¿Es imprescindible actuar ahora (2), es indiferente (1) o se puede esperar (0)?

Alcance

Afecta a muchas personas en la comunidad (2), a algunas (1) o a pocas (0)

Gravedad

¿Qué aspectos claves están afectados?

Mayor gravedad (2), intermedia (1) y menor (0)

Tendencia o evolución

¿Tiende a empeorar (2), está estable (1) o tiende a mejorar (0)?

Impacto sobre otros problemas

Relaciones causa-efecto entre situaciones.

Central y relacionado con muchos problemas (2), intermedio (1), aislado (0)

Oportunidad

Este problema haría que la comunidad se movilizara y participara en la posible solución y/o tiene mucho consenso (2). Modera- damente (1). La comunidad es indiferente (0)

Disponibilidad de recursos

¿Se cuenta con los fondos necesarios (2)? No requiere fondos (2). ¿Existe la posibilidad de obtenerlos (1)? ¿Hay que buscarlos (0)?

Puntaje total

1.

               

2.

               

3.

               

4.

               

Repetimos: la selección de los criterios y el valor que le vamos a asignar a cada uno, es una tarea previa, que tenemos que tener realizada y acordada con el grupo que lleva adelante el proceso de planificación.

Esta matriz la pueden descargar de  acá.

El texto para profundizar es el capitulo de problemas del Manual de Diagnóstico Participativo Comunitario, y los capítulos 4 y 5 del libro de Robirosa.

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